Jaarbericht Openbaar Ministerie 2013

Het aantal overvallen op het laagste punt in de laatste 25 jaar. 950 criminele samenwerkingsverbanden aangepakt. En de lokale veelvoorkomende criminaliteit gezamenlijk en slachtoffergericht bestreden. Het is een greep uit de OM-resultaten over 2013.

Het OM heeft vorig jaar, zo blijkt uit zijn Jaarbericht 2013, de maatschappelijke resultaten gehaald die het met de minister van Veiligheid en Justitie had afgesproken.

Belangrijkste resultaten

Overvallen
Het aantal gepleegde overvallen is in 2013 opnieuw gedaald, naar 1633. Dit is 18 procent lager dan in 2012 en 44 procent lager dan in 2009. De kans dat een overvaller wordt bestraft, stijgt nog steeds. Het OM brengt 85 procent van de overvalverdachten voor de rechter. Negen op de tien wordt schuldig bevonden en hiervan krijgt 95 procent een vrijheidsstraf. Gemiddeld wordt er in 32 procent van de gepleegde overvallen ten minste één dader veroordeeld door de rechter; dit was in 2010 nog 20 procent.

Criminele jeugdgroepen
Eind 2010 telde Nederland 89 criminele jeugdgroepen. In de afgelopen twee jaar zijn al deze groepen aangepakt; geen enkele criminele jeugdgroep is ongemoeid gelaten.

Lokale veelvoorkomende criminaliteit (ZSM)
Voor veelvoorkomende criminaliteit, zoals vernieling en winkeldiefstal, hebben OM, politie en ketenpartners de ZSM-werkwijze ingevoerd. 7 keer 14 uur zitten ze aan tafel om zaken direct af te doen. In 2013 stroomden 184.700 zaken, zo'n 80 procent van de (potentiële) zaken binnen bij ZSM. Het OM kon in twee derde van deze zaken een eerste beslissing nemen over de strafrechtelijke afdoening. In 42 procent van de zaken gebeurde dat binnen een dag, in 77 procent binnen een week.

‘Strafrecht waar passend'

Het OM is steeds meer maatschappelijk verbonden, concludeert Herman Bolhaar, voorzitter van het College van procureurs-generaal, in het voorwoord van het Jaarbericht: ‘Onze interventies moeten niet alleen juridisch en zaakgericht kloppen. Ze moeten ook de maatschappelijke veiligheid versterken. Dat vraagt om een doordachte inzet van het strafrecht. Strafrecht waar nodig en waar passend. Als één van de middelen van criminaliteitsbestrijding. Met het slachtoffer op ons netvlies. Waar mogelijk trekken we samen op met partners als het bestuur, de fiscus en particuliere organisaties, om te komen tot duurzame oplossingen voor de aanpak van criminaliteit.'

In alle zaken die het OM doet, zoekt het de verbinding met de maatschappij. In kleinere zaken gebeurt dat bij ZSM, waar de officier van justitie zijn beslissing neemt na informatie te hebben gekregen van Slachtofferhulp Nederland, de politie, reclassering, of via zorgpartners vanuit het Veiligheidshuis.

Samenwerking

Bij de strijd tegen overvallen werkt het OM samen met ketenpartners en de brancheorganisaties, zoals de Federatie Goud en Zilver. Het OM heeft meegedacht over de inzet van de DNA-douche als preventief en repressief middel tegen overvallen. Ook zoekt het OM actief de samenwerking met burgemeesters en gemeentelijke overheden, bijvoorbeeld in het kader van persoonsgerichte aanpak en de samenwerking in het Veiligheidshuis.

Ook bij criminele jeugdgroepen geeft de integrale aanpak het beste resultaat. De strafrechtelijke OM-focus op de kopstukken van een jeugdgroep is afgestemd op de regierol van gemeenten, zodat er een goed totaalbeeld is en interventies van de partners effect hebben wat betreft repressie, preventie en openbare orde.

Tegen georganiseerde criminaliteit zijn strafrechtelijke interventies bij voorkeur ingebed in een "bestrijdings-mix". Denk bijvoorbeeld aan een coffeeshop, waarbij de officier van justitie vervolgt, de burgemeester de vergunning intrekt en de Belastingdienst fiscaal afpakt van de foute shop.

Downloads

• OM Jaarbericht 2013